上海自贸区开辟沪港合作新机遇
浏览次数:4690 | 发布时间:2017-07-07 09:58:56
沪港两地人文相亲,经济相融,合作交流源远流长。自香港1997年回归祖国以来,特别是2003年沪港建立经贸合作会议机制后,两地经贸、金融等多领域合作不断拓展,人文交流更加频繁。
这些年来的实践证明,加强沪港合作,对上海创新驱动发展、经济转型升级,对香港提升竞争力、保持长期繁荣稳定,对“一国两制”稳步推进,都有重要意义和积极作用。面向未来,沪港两地要用好各自城市的不同优势,演绎出更加精彩的“双城故事”。
经贸领域:互通有无合作共赢
2014年1月,汇丰银行上海自贸区支行正式挂牌,标志着这家总部位于香港、拥有百年历史的老牌外资银行在上海自贸试验区安家落户,为上海金融创新树立起一座新标杆。此后不到两年,香港国际仲裁中心亦在上海自贸试验区设立代表处,成为首个在沪设立机构的国际仲裁中心,为上海提升商事争议解决水平、优化地区贸易环境打下坚实基础。
长期以来,香港是上海外商投资,特别是服务业外商投资的最大来源地。过去20年中,香港在沪投资规模已占上海吸引外资的50%以上。同时,香港也逐步成为上海企业走出去的重要窗口。截至2016年底,上海企业累计对港投资项目1727 个,仅去年一年,上海对港投资项目就达521项,总额达86亿美元(约合582.74亿元人民币)。
沪港两地长期稳定的合作互通,很大程度上得益于2003年签署的《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》,即CEPA协议。同样是在那年,经国务院批准,上海市政府与香港特别行政区政府建立了沪港经贸合作会议机制,籍此更好落实CEPA协议中的各项举措。之后,由于两地合作远超经贸领域,趋向多层次、多领域,2015年经国务院批准,沪港经贸合作会议更名为沪港合作会议。
作为国际金融中心,沪港两地金融合作机制在过去20年内不断完善创新,代表成果便是于2014年11月17日开通的“沪港通”。内地投资者可直接使用人民币投资香港市场,这一突破性的进展,使人民币在国际化进程中实现了境内外有序流动。开通两年多来,沪港通日均成交额近80亿元人民币。截至今年4月30日,北向沪股通累计共567个交易日,交易金额2.69万亿元人民币;南向港股通累计共556个交易日,交易金额1.73万亿元人民币。
随着沪港合作机制不断深入,两地金融机构互设总部、分公司也日益频繁。汇丰银行等5家总部位于香港的银行均已在上海设立法人银行,而总部位于上海的浦发银行、上海银行也在港设立分行。沪港两地金融机构互通有无、合作共赢,为上海完善金融要素市场、建立金融开放长效机制提供了保障。
人文交流:增强香港青年国家认同感
沪港两地人文相亲,文化相融。历史上,近代香港名流包玉刚、邵逸夫、李达三、董浩云、胡法光等都与上海渊源颇深。回归20年来,两地人文交流持续深入。
2014年5月,香港岭南大学中文系学生黄敏尧来到上海参加“沪港明日领袖” 大学生暑期实习计划。“上海与香港没有什么区别,生活很能适应”,她被安排在上海一家演艺公司宣传企划部实习,和上海同龄人一起策划活动。回港后,她很快找到了一份工作,负责内地市场开发。
自2011年以来,“明日领袖”实习计划已开展7年,每年招募香港大学生30到35人来沪实习,除了工作外,这些学生还参加CEO座谈分享会、与上海大学生交流等活动。香港青年在获得个人成长的同时,也体验了上海及周边城市的发展成就,增强了他们对国家发展的认同感。“在未来,我们还希望安排上海学生去香港实习,促进两地青年交流”,活动主办方之一,香港上海联会会长姚祖辉说。
青年交流也需要智慧的碰撞。2014年,主题为“互联网经济:城市发展新动力”的沪港澳青年经济发展论坛在上海举办。三地青年企业家与青年代表讨论了互联网背景下新经济发展模式,希冀从中吸取他处所长,为本地发展出谋划策。与会青年坦言,“听了别人的故事,可以少走不少弯路”。
来来往往的远不止年轻人。2012年5月,上海歌剧院与香港歌剧院联合制作的歌剧《卡门》在香港文化中心连演四场,所有门票一抢而空。一个月后,这部汇集香港及内地优秀艺术家的作品,又登陆上海市场,赢得各界好评。
这是两地文化交流的缩影。自2012年沪港签署《关于沪港文化交流与合作协议书》以来,两地文艺交流和合作呈现稳步、有序发展的态势,每年双方的交流项目近60项。上海方面积极参加了香港当地的艺术节、戏曲节以及进校园活动,弘扬了中华文化,而香港方面也带来各种有特色的文艺演出,丰富了上海的文化市场。
未来合作:抓住“一带一路”牛鼻子
今年5月,上海市港澳办与香港贸发局组织沪港四十余家企业前往泰国与越南,寻找“一带一路”沿线国家的商机,这是两地响应国家“一带一路”倡议的重要举措。有分析认为,未来沪港合作将从两地间的“内循环”逐步升级为携手往外走,“一带一路”将是合作的“牛鼻子”。
上海与香港在服务“一带一路”方面有着诸多互补之处。比如,“一带一路”沿线国家在技术和基建方面需求较大,而上海在大型装备制造、电子信息设备、清洁能源、智能装备、通讯设备等领域拥有较大优势,然而在这些沿线国家建港口、修铁路、造工业园都离不开金融服务的支撑,这是香港的重要优势。
此外,长期以来香港在物流、航运、仲裁等专业服务领域有独特优势,这也可以协助沪港推动“一带一路”中的“设施联通”“资金融通”“贸易畅通”。由于香港在“一带一路”沿线建有广泛的联系网络,并且熟悉国际贸易规则,“完全可以扮演内地与沿线国家合作的‘超级联系人’角色”,香港驻上海经贸办事处主任邓仲敏表示。
而在上海社科院港澳研究中心主任尤安山看来,“‘一带一路’倡议的实施,不仅为上海和香港各自的发展提供了难得的历史机遇,而且为进一步深化沪港两地的合作创造了新的重要契机”。正因为双方都有优势与特色,沪港完全可以优势互补“拼船出海”,把彼此的优势放大,更好地为国家“一带一路”倡议服务,而沪港两地亦能借此契机,形成紧密长效的合作互动机制,“可以相信,沪港两地的合作前景将更加广阔。”