企业破产案件必须有申请人，债务人自己可以向人民法院申请对自己进行破产清算；债权人可以向人民法院申请债务人破产；公司清算组可以向人民法院申请依破产程序对公司进行清算。
《企业破产法》2006年8月27日经第十届全国人民代表大会第二十三次会议通过，自2007年6月1日起施行。企业破产法只适用于法人企业，非法人企业，诸如合伙企业、个体企业，不适用《企业破产法》。这是因为，非法人企业的出资者对公司的债务负无限责任，因此，不需要也不能向其提供清偿企业债务的法律救济。在我国法人企业包括依公司法登记成立的各种类型的公司，以及全民所有制和集体所有制的非公司企业。

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